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山东省委经济工作会议在济南举行

作者: 庄吉 发布时间: 2019年12月27日 12:52:24

  12月25日至26日,省委经济工作会议在济南举行。会议以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实中央经济工作会议精神,总结今年经济工作,分析当前经济形势,部署明年经济工作任务。

  省委书记刘家义,省委副书记、省长龚正出席会议并讲话。省政协主席付志方,省委副书记杨东奇出席。

  会议认为,习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话,从政治和全局高度,分析了国内国际形势,明确了明年经济工作总体要求、政策取向和重点任务,为我们做好明年和今后经济工作指明了方向。李克强总理对明年经济工作作出具体安排。我们要认真学习、深刻领会、抓好贯彻落实。

  会议指出,一年来,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,全面实施八大发展战略,经济社会持续健康发展,主要预期目标基本实现。在工作中,我们着力抓好“六稳”,着力推进新旧动能转换,着力打造乡村振兴齐鲁样板,着力深化改革开放,着力补短板强弱项,着力保障和改善民生,高质量发展道路越走越宽广。大家普遍感到,山东正在出现一些趋势性、关键性变化,发展质量在提升,发展后劲在增强,发展活力在释放,发展环境在优化,各方面更加关注山东、看好山东。实践使我们深刻体会到,做好经济工作,必须始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面准确贯彻新发展理念;必须始终坚持咬定目标、保持定力,聚焦高质量发展,持之以恒推进八大发展战略;必须始终坚持系统思维、底线思维,优化经济治理方式,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定;必须始终坚持创新引领、转型发展,深入实施创新驱动发展战略,激发资本、人才、技术、信息等要素活力;必须始终坚持深化改革开放,着力破除体制机制障碍,推动更高水平开放合作,为新时代现代化强省建设注入强大动力。

  会议认为,当前,世界经济增长持续放缓,国内经济下行压力加大,结构性、体制性、周期性矛盾相互交织,“三期叠加”影响持续深化。我省经济发展仍处在深度调整期、瓶颈突破期、动能转换胶着期,传统产业“量大势弱”与新兴产业“势强力弱”并存,产业布局引领性支撑性不强,创新驱动发展能力不足,企业生产经营困难增加,土地、能耗、环境容量接近“天花板”,经济发展仍面临不少困难和挑战。但更要看到,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,我省各种有利条件正积厚成势,政策效应持续放大,重大战略平台叠加,产业赋能潜力巨大,新一轮对外开放优势明显,发展基础不断夯实,消费升级催生新动能,改革红利加速释放,发展信心持续增强。综合分析,我省处在重要战略机遇期的总体判断没有改变,经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。我们要坚定信心、积极作为,变压力为动力,变挑战为机遇,变潜在优势为现实生产力,推动经济高质量发展。

  会议指出,明年是全面建成小康社会、实现“十三五”规划目标和我省新旧动能转换初见成效的决战决胜之年,做好经济工作十分重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神,认真落实习近平总书记对山东工作的重要指示要求,按照“走在前列、全面开创”目标定位,紧扣全面建成小康社会目标任务,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以深化供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,贯彻巩固、增强、提升、畅通方针,推动高质量发展,坚决打赢三大攻坚战,全面做好“六稳”工作,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,深入实施八大发展战略,扎实开展重点工作攻坚行动,保持经济运行在合理区间,确保新旧动能转换初见成效、全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。

  会议确定,明年要抓好以下重点工作任务。一是坚定不移推动高质量发展。始终坚持新发展理念,自觉把经济增长与生态环保、安全生产、社会稳定、民生改善一体谋划、一体推进;统筹推进“三个坚决”,加快淘汰落后动能、改造提升传统动能,培育壮大新动能;坚持“腾笼换鸟、凤凰涅槃”,提升“十强”优势产业集群竞争力;把重大项目作为培育现代产业体系的有力抓手,完善“要素跟着项目走”机制,以重大项目带动若干项目、企业“星罗棋布”,形成一个个产业集群;完善产业生态系统,以园区化提升基础承载能力,以集群化促进协同配套,以高端化集聚人才技术,以融合化推动产业创新,以绿色化开辟成长空间;创造更多有效供给,促进产业和消费“双升级”。二是坚定不移打赢三大攻坚战。紧盯革命老区、黄河滩区、湖区、库区等重点区域和老弱病残等特殊困难群体,全面解决“两不愁三保障”问题,高质量打赢脱贫攻坚战;紧盯8场标志性战役重点任务,对照“四减四增”目标任务,倒逼各项举措落实,高质量打赢污染防治攻坚战;紧盯12个领域风险,落实防控预案,高质量打赢防范化解重大风险攻坚战。三是坚定不移保障改善民生。财政支出要重点保工资、保运转、保基本民生,特别要保障困难群众基本生活;千方百计稳就业,推进养老、教育、医疗、食品安全、安全生产、社会保障等工作;加大城镇老旧小区改造,坚持“房住不炒”,因城施策稳地价、稳房价、稳预期。四是坚定不移打造乡村振兴齐鲁样板。基本形成一整套乡村振兴齐鲁样板政策、制度、标准和考核体系,补齐农村集体经济、城乡基础设施、农村人居环境等短板,深化集体产权制度、乡村治理等改革,推进乡村人才培育计划,激活“一池春水”。五是坚定不移推动区域经济协调发展。积极推进省会、胶东、鲁南三大经济圈一体化发展,培育发展济南、青岛都市圈,打造具有全球影响力的山东半岛城市群;抓住黄河流域生态保护和高质量发展重大战略机遇,科学谋划实施一批重大事项;深度融入京津冀、长三角等重大国家战略,拓展发展战略空间。六是坚定不移推动科技创新引领。加快构建有利于科技创新、成果转化和人才聚集的体制机制,力争率先建成创新型省份;加强重大创新平台建设,创新科技治理,完善激励机制;实施“人才兴鲁”行动,打造人才强省。七是坚定不移深化改革开放。强化制度创新、流程再造,推动开发区体制机制、扩权强县、“亩产效益”评价、事业单位、国有企业等重点改革提速加力,引导民营企业加快建立现代企业制度;用好自贸试验区、上合示范区等战略平台,深化与日韩交流合作,稳旧拓新开拓国际市场,推动对外开放走深走实;开展优化法治环境专项行动,整合资源平台,逐步实现“一网通办”,擦亮新时代“诚信山东”品牌。

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